主管单位:中共青岛市委政法委 主办单位:青岛市法学会
今天是:
市法学会工作报告
作者: qdfxh 来源: 未知 时间: 2013-08-19

 牢记职责使命 繁荣法学研究 服务工作大局

——在市法学会二届一次常务理事(扩大)会议上

2013年8月14日

 

各位常务理事,各位理事:

现在,我受青岛市法学会常务理事会的委托,向大会报告第二次会员代表大会以来的主要工作,请提出意见和建议。

一、四年多来的主要工作回顾

2009年4月,青岛市法学会召开了第二次会员代表大会。四年多来,市法学会能够紧紧围绕“繁荣法学研究,服务工作大局”这一主题,认真落实“立足当地、研究当地、服务当地”这一主旨,突出服务“率先科学发展,实现蓝色跨越”这一主线,在市委政法委正确领导和上级法学会有力指导下,依靠并组织全市广大法学、法律工作者,积极作为,努力工作,取得了较好成绩。

一是进一步健全了学会组织。按照《中国法学会章程》关于“统一组织体系、统一学会章程、统一会员名称”的规定,对入会会员进行了重新登记造册,建立了电子和纸质双档案,初步实现了规范管理、科学管理;根据工作需要,依据《章程》规定,及时增补了部分常务理事和理事,确保了工作的连续性和有效性;在坚持原则、严格标准、按章办事的前提下,新发展个人会员131名,进一步充实和壮大了会员队伍。

二是创办了《青岛法苑》季刊和学会网站。2010年初,市法学会在省、市新闻出版部门的大力支持下,申请并创办了《青岛法苑》季刊,开辟了二十多个栏目,采取交叉编排的方式,不断丰富、强化刊物的内容和针对性。目前已出刊15期,共约130万字,为会员单位和广大法学、法律工作者建立了学术交流和法律研讨的阵地。中国法学会专门发来贺信予以鼓励,全国28家省市法学会来人、来电、来函表示祝贺。在此基础上,我们还建立了学会网站,该网站是全省法学会系统除济南以外的第二家网络平台,开辟了领导论坛、经验交流、机关建设、学会动态等十多个栏目。目前已滚动编发各种信息、各类论文3800多条(篇),在传递信息、交流经验、繁荣和引领法学研究中,发挥了重要作用,做出了积极贡献。

三是成功承办了全国副省级城市法学会第21次年会。重点围绕“建设环境友好型社会”进行了法制论坛,大会共收到论文283篇,并将60篇论文结集成书,为加强我市环境建设,进一步推进依法治市工作,起到了较好的促进作用。市委领导亲自主持会议,中国法学会和山东省法学会领导到会并讲话,全国15个副省级城市法学会同仁共约100人与会,受到中国法学会表扬。

四是组织了多次规模较大的学术研讨和培训活动。2010年围绕推动社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法三项重点工作,组织了专题研讨,突出了服务“三项重点工作”的舆论引导、理论引领和典型引路,形成的经验被中央政法委主办的《长安》杂志推广,填补了我市法学会工作经验在全国系统内主流刊物上转发的空白;2011年组织了社会管理创新法治化研究,形成的经验在中国法学会西藏工作会议上作了介绍,在哈尔滨召开的22次年会上推广了青岛的做法。我们还选择部分革命老区和爱国主义教育基地举办培训班,及时传达学习上级机关及领导同志讲话,及时研讨交流会员单位经验,及时通报学会阶段性工作,及时研究部署下一步任务。来自市人大、市政府和基层公检法等108个会员单位的310多名会员联络员参加了培训。形成的经验多次在中国法学会和山东省法学会召开的会议上作了介绍。中国法学会领导同志在有关会议上强调,青岛的经验很好,值得各地学习和借鉴。

五是开展了系列征文活动。先后组织开展了“综治三化建设”(经常化、标准化、制度化)、“大调解工作机制建设”、“学党史、知党情、颂党恩、跟党走”、“蓝黄经济区建设法治保障”等多项主题征文活动,共征集各类文章900多篇,选报论文580多篇,刊发220多篇,获奖82篇。其中的“蓝黄经济区建设法治保障” 被省政府确定为全省重点课题研究项目,“综治三化建设”和“大调解工作机制建设”研究成果,均不同程度地体现于市委、市政府的文件精神中。市法学会被山东省法学会评为优秀组织单位。

六是进一步加强了法学会机关的自身建设。针对学会机关远离办公大楼的实际,坚持自觉从严要求,建立了每半月学习日制度、业务考评制度、日常考勤制度、基层调研制度等,坚持用制度管人管事,用制度推动研究,用制度规范工作,初步形成了“学习、研究、敬业、守纪”的风气。学会机关建设经验在中国法学会和省法学会召开的会议上多次作过交流,省内外共有33家法学会来人或来函调研学习。

我们认为,市法学会这几年的工作,虽然取得了一定成绩,发挥了积极的作用,但制约和影响法学会建设的问题也是客观存在的,特别是在服务工作大局、服务领导决策、服务会员单位方面,在繁荣法学研究、促进成果转化方面,在强化法学会机关自身建设方面,与职责担当,与形势任务需要,与学会长远建设,都存在一定的差距。

当前,全市上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动,市法学会作为党和政府联系广大法学、法律工作者的桥梁和纽带,作为政法战线的重要组成部分,必须正视问题,缩小差距,努力在繁荣法学研究、服务工作大局、推动依法治市中进一步发挥作用,进一步积极作为。

二、关于下一步工作

(一)突出法学研究,进一步强化主业意识

1、抓好加强和创新社会管理法治化研究。认真落实市委领导的重要讲话精神,充分发挥我市法学、法律人才的优势,通过举办主题论坛、组织专题征文、召开座谈会等形式,从法律层面广泛开展研讨和交流,推进社会管理创新法治化。

2、抓好山东半岛蓝色经济区法律研究。围绕市委提出的“率先科学发展,实现蓝色跨越”的战略目标,重点从经济区法治环境、经济区土地资源保护和合理开发利用、经济区生态建设与环境保护和经济区海岸带管理等方面破题,通过学刊引导、网上交流、大会讲演、建议意见等多种形式,积极组织和努力提高法律研究效果。

3、抓好“三大建设”法律研究和宣传。法治建设、平安建设和政法队伍建设,是今年全国、全省和全市三级政法工作会议提出的工作重点,也是我们搞好法学研究和法治宣传工作的重点。要大力宣传中央、省委和市委政法委关于推进“三大建设”的一系列决策部署,大力宣传各级各部门在推进“三大建设”中涌现出来的好经验、好做法,大力宣传全市法学法律工作者在服务“三大建设”、保障“三大建设”的好成果、好典型,丰富研究内容,提高宣传质量,努力营造浓厚舆论氛围。

4、抓好社会风险防范与化解研究。针对当前各种案件频发,各种矛盾凸显,各种纠纷不断,各种风险并存的特殊时期,组织广大法学、法律工作者就社会风险的防范与化解工作进行前瞻性研究,寻找理论依据,探索实践经验,提出有针对性的对策建议,从而为把各种潜在的风险防范于未然,化解在萌芽状态,作出应有的贡献。

5、抓好重点课题研究。突出抓好中国法学会指定课题、山东省法学会确定课题和市法学会自拟课题的研究和上报工作,确保与往年相比在数量上有新的突破,质量上有新的提高。

(二)突出基础建设,进一步强化功能凝聚

1、进一步加强法学研究平台建设。巩固宣传阵地,充分发挥《青岛法苑》和《法学网站》这两个交流平台的作用,进一步丰富内容,活跃形式,扩增版面和页面,增强引导效果。紧密配合党和国家特别是市委市政府的重要决策,开展更多有特色、效果好的法制宣传和法律服务活动。

2、进一步加强思想政治建设。把深入学习宣传和贯彻落实党的十八大精神,作为加强法学会思想政治建设的头等大事,摆在突出位置,通过召开座谈会、研讨会、培训会,开辟专栏、专版、专刊等多种形式,活跃学习形式,强化学习效果,积极营造浓厚的学习教育氛围。

3、进一步加强法学会机关作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风,坚持走群众路线,强化群众观念,进一步转变工作作风,进一步抓好建章立制,不断提高工作质量,提高工作效率,提高办事能力,提高服务水平。

(三)突出三个服务,进一步强化服务水平

1、搞好法治舆论引导服务。根据上级法学会的部署和要求,认真准备和精心组织百名法学家百场报告会;积极参与和认真组织市人大、市政府举办的有关法制专场报告会;认真组织法学和法律工作者送法进机关、进工厂、进学校、进社区、进农村,不断提高法学舆论引导服务的能力和水平。

2、搞好政府决策法律服务。发动广大法学法律工作者,从劳动就业、社会保障、土地流转、拆迁补偿、食品安全、环境保护、技能培训、法律援助,从如何做到做好公正司法、严格执法、以案讲法,从如何确保把话语权、知情权、参与权、监督权交给人民群众等多方面、多渠道、多途径、多形式的提出问题、研究问题、化解问题,为各级政府和领导决策工作提供法律层面的服务。

3、搞好会员的管理与服务。根据会员单位要求,不定期举办会员单位联络员和宣传信息员培训班,传达上级精神,通报工作情况,学习和交流会员联络、会员业务、会员管理经验;严格按照《中国法学会章程》的有关规定,对符合条件的会员,认真做好发展工作;对入会会员,认真做好纸质和电子双重档案工作,严格备案程序,实行规范化管理;加强与社科联等有关部门的联系,积极协调广大会员单位和个人会员,认真做好课题申报和立项、材料推荐和上报、成果评选和表彰等工作;建立法学法律人才资料信息库,将全市党政领导机关、政法务实部门、驻青高校的优秀专家学者一并入库管理,逐步实现召之能来、来之能研、研之有果的目的,并积极做好研究成果的转化工作,切实发挥好法学会的职能作用。

做好新形势下的法学研究工作,任务艰巨而繁重。我们一定要更加深入、更加自觉地以党的十八大精神为指导,以法治建设、平安建设和政法队伍建设为研究重点,以党的群众路线教育实践活动为契机,在市委政法委正确领导下,在上级法学会有力指导下,拼搏进取,扎实工作,开拓创新,为繁荣我市法学研究事业做出新的更大贡献。

 
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